黄渤海区渔业政策调研暨法规工作座谈会在杭州

日期:2019-10-24编辑作者:政策扶持

中国水产杂志记者 李振龙 周晓华 肖乐

近日,黄渤海区渔业政策调研暨法规工作座谈会在杭州召开。参加会议的有山东、辽宁、天津、河北省及大连、青岛两个计划单列市渔业行政主管部门分管局长及政策法规负责人。会上,各省市、计划单列市交流了一年来政策法规暨调研网络工作经验,表彰了优秀调研论文。胡学东副巡视员代表海区局作了主题讲话。

管一函〔2015〕54号

近年来,各地渔民正当权利受不法侵害的事例发生频率很高,很多渔区出现了不和谐的音符。因工程建设、地方政府出让海域、滩涂使用权、征收海域使用费侵害渔民权利的案例频繁发生,很多渔民生活陷入困境,这与党中央提出的构建和谐社会目标大不相符。为根本解决渔民权益受到侵害的问题,立法机关倾听广大渔民的呼声,认真研究,最终将渔业养殖权和捕捞权写入了《中华人民共和国物权法》。

胡学东在讲话中高度赞扬了2007年度渔业政策调研暨法规工作所取得的成绩,指出2007年各地政策法规暨调研网络工作表现出以下3个特点:一是务实;二是创新;三是更加深入,提出并解决了许多束缚渔业可持续发展的难点、热点问题。他希望,今后海区将努力打造好网络这个交流平台,力争多出成果,快出成果,当好各级领导的参谋和助手,为黄渤海区渔业的发展提供良好的服务和有力的智力支持。会上,对明年的渔业政策法规暨调研工作重点作了具体安排部署。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各有关单位:

《物权法》:使用水域滩涂从事养殖和捕捞的权利受法律保护

农业部渔业局政法处副处长孙海文代表部局充分肯定了黄渤海政策法规暨调研网络工作所取得的成就,结合全国渔政工作会议精神,对明年海区的政策调研工作提出了希望。

为深入贯彻《安全生产法》,进一步规范金属非金属矿山排土场安全生产工作,有效防范排土场生产安全事故,我司组织起草了《金属非金属矿山排土场安全生产九条规定》。现印发给你们(请从国家安全监管总局政府网站征求意见或监管一司栏目下载,网址:www.chinasafety.gov.cn),请认真组织研究,提出修改意见和建议,并于2015年9月20日前以书面或电子文档形式报送国家安全监管总局监管一司。

2007年3月16日,十届全国人大五次会议审议通过了《物权法》。《物权法》“用益物权编”第123条规定,依法取得的“使用水域、滩涂从事养殖和捕捞的权利”受法律保护。水域、滩涂作为渔业基本生产资料,是广大渔民赖以生存的“土地”。水域滩涂的使用权,和农民的土地承包经营权一样,是广大渔民的基本生存权利。长期以来,国家对水域、滩涂使用制度建设给予了高度重视。《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确要求,要“稳定渔民水域滩涂养殖使用权”。《物权法》首次以民事立法的形式规定渔业权,是贯彻中央农村基本政策的要求,顺应了广大渔民群众的呼声,对我国渔业的持续、健康发展和渔业生产者权益保护将起到重大而积极的影响。

此次会议还对2007年度黄渤海区调研网络共收到调研论文122篇进行了表彰,其中10篇分获得一、二、三等奖。

联系人及电话:李春民,010-64464670

各界声音聚焦《物权法》

电子邮箱:licm@chinasafety.gov.cn

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国家安全监管总局监管一司2015年8月17日金属非金属矿山排土场安全生产九条规定

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