安徽省萧县实施,实施肉牛良种补贴

日期:2019-10-18编辑作者:政策扶持

云顶国际,    近年来,安徽省萧县实施“畜牧业富民计划”,着力打造五大畜牧产业带,促进了农民增收致富。
    据介绍,该县利用山区平原兼备、资源丰富这一优势,依托企业和协会发展养殖产业,目前形成了官桥镇、白土镇为主的白山羊养殖产业带,杜楼镇、马井镇为主的三元杂交猪养殖产业带,杨楼镇、刘套镇为主的蛋鸡肉鸭养殖产业带,大屯镇、赵庄镇为主的鹌鹑养殖产业带,以及圣泉乡、杜楼镇为主的黄牛养殖产业带。该县依托皇藏山区和30万亩果园间隙地种植优质牧草,推广“林—草—牧”、“果—草—牧”一体化模式,做大做强优质肉羊生产基地;以正丰牧业、天篷良种猪等企业为龙头,年饲养生猪270万头,带动农户年出栏商品猪30万头;以汇福源生态农业、家盛食品等企业为龙头,建成蛋鸡、肉鸭养殖小区200多个;发挥鹌鹑养殖大户的示范带动作用,形成了孵化、饲养、防疫、加工、销售等产业链;以品种改良和标准化育肥为切入点建设肉牛生产基地。

    上世纪80年代以来,我国肉牛产业发展迅速,肉牛生产优势区基本形成,在农业结构调整、富民增收、改善居民膳食结构等方面发挥着越来越重要的作用。目前我国肉牛产业进入了转型的关键时期,规模化程度不断提高,产业链日臻完善,从单纯追求数量向数量与质量、效益与生态并重的方向转变。但同时,我国肉牛产业也存在一些突出问题,主要表现在:良种覆盖率低、出栏率低、饲料报酬低、个体产肉率低;国内优质、高档牛肉短缺,高档牛肉仍依赖进口;近年来基础母牛存栏数量下降较快,草畜矛盾比较尖锐等,这些问题对我国肉牛产业的持续发展带来了严峻挑战。
    为推进肉牛群体遗传改良,2009年中央财政在河南、四川、吉林、山东、内蒙古、新疆、甘肃、云南、辽宁、宁夏等10个肉牛主产省区开展了肉牛良种补贴试点项目,对200万头肉用能繁母牛实施良种冻精补贴,每头能繁母牛每年补贴2剂冻精,每剂冻精补贴5元,补贴资金共2000万元。2010年维持此规模。2011年,国家扩大补贴范围,增加补贴数量,在前两年项目实施基础上,在中央实施草原生态保护补助奖励机制的内蒙古、四川、云南等8个牧区省区增加了400万头能繁母牛补贴任务。
    肉牛良种补贴主要做法与经验:
    加强项目组织领导和责任落实。肉牛良种补贴项目由农业部和财政部共同组织实施。试点项目省区认真贯彻落实农业部和财政部关于实施肉牛良种补贴项目的要求,强化领导,精心运作。各项目省区均成立由农牧业厅、财政厅等单位领导组成的领导小组和畜牧技术推广、生产等部门领导组成的项目实施小组以及业内知名专家组成的技术专家组,负责项目组织协调、监督管理、技术指导等工作。辽宁省还实行了目标责任制,将项目工作纳入年度畜牧业推进计划目标责任制考核,对未按时完成项目任务的,将给予通报批评,直至取消参评先进的资格。河南省畜牧局把项目管理列入省局与各省辖市畜牧局目标责任书,纳入年度责任目标考评范围。吉林省对项目实施目标考核制,要求牛配种率、受胎率、产仔成活率要分别达到95%、90%和95%。这些举措进一步强化了项目实施的责任落实,保障了项目实施效果。
    加强项目制度建设和规范管理。一是公开、公平、公正地招标采购补贴冻精,严格审核种公牛站资质和冻精质量鉴定等相关材料,确保引进冻精的质量。二是建立良种补贴冻精发放和使用登记制度。各项目市县区安排专人负责,建立肉牛良种补贴冻精发放登记册和台账,严格冻精领取和发放,规范冻精入库、出库管理。冻精使用后附有养殖户签名或指印。三是实行冷配点认证和人工授精员持证上岗制度。对肉牛冷配点进行清理整顿和验收认证,依法取缔非法冷配点。并对所有人工授精员实行年检考核和健康检查,合格者核发上岗证书。新疆创新了对人工授精员的管理模式,颁布实施了《家畜育种员星级评比管理办法》,对人工授精员进行评比奖励,以激励其技术水平不断提升,有效推动了项目实施。四是实行“两费”分离制度,即人工授精服务费和冻精费分开收取。“两费”分离后,养殖户能够充分了解国家补贴政策、补贴标准、补贴冻精的质量、价格等,保障项目实施真正落到实处。
    加强项目技术指导和监督检查。在对项目的指导和督查方面,农业部主要抓了三方面工作。一是抓好种公牛评选工作。组织专家制定中国肉牛选择指数,改进选择方案,使肉用种公牛选择更趋科学有效,保障了肉牛改良效果。二是加强资金使用管理。与财政部共同制定了良种补贴资金管理暂行办法,对项目资金的下达、使用、管理与监督等方面作出了明确规定。三是组织专家开展项目督导,了解项目落实情况,督促指导项目实施。农业部每年都组织一批由畜牧、财务等部门人员组成的督查组赴项目省区对项目执行与资金使用情况进行专项检查,确保项目资金安全高效使用,切实维护养殖者的利益。同时,地方各级畜牧部门也积极组织开展项目督导、检查等工作,促进项目落实,保障项目成效。
    加强项目技术培训和政策宣传。各项目省区均举办了管理与技术培训班,通过培训提高项目管理、技术人员和人工授精员对项目实施的目的、运作程序、具体要求的认识,为项目顺利实施奠定了基础。此外,各项目省市县也组织开展了形式多样的宣传活动,充分利用广播、电视、报纸等传媒和发放宣传单、印发宣传图片等多种形式,广泛宣传项目实施的意义、内容、补贴标准、运行方式等,做到让广大农牧民家喻户晓项目政策,并积极参与项目实施。同时,公示项目补贴标准、入选公牛名单、人工授精员名单、母牛建档立卡、监督电话等内容,保障项目实施公开、透明。
    加强项目建档立卡和信息化管理。为加强肉牛信息化管理,健全谱系档案资料,按照农业部要求,项目省区加大了良种补贴肉牛登记卡基础信息采集和录入计算机工作。各地积极争取配套资金和工作经费,以保障项目顺利进行。宁夏建立了良种肉用母牛登记管理体系,已经完成了近年招标采购和改良应用的46头种公牛谱系信息的录入,各项目市县区按全区统一要求和管理系统设置,完成了1.73万头新生犊牛的建档立卡和计算机录入工作。通过该系统的应用,进一步提高了当地肉牛改良工作规范化、科学化和信息化水平。
    肉牛良种补贴项目实施初见成效。肉牛生产周期较短,项目实施两年来,已经取得了一些成果。据初步统计,各项目省区肉牛良种补贴已出生后代犊牛120余万头。根据甘肃省调查了解,肉牛良种补贴后代牛生长发育较快、适应性较强,6月龄体重比地方品种同龄牛约重50公斤。辽宁省统计,良种补贴所产后代牛最大的已达8月龄,其日增重比地方牛多60克。
    国家肉牛良种补贴项目的实施,一是提高了养殖户养殖肉牛的积极性。通过对优质冻精实行补贴,肉牛养殖户得到了实惠,有效减轻了繁殖配种的负担,大大提高了养殖户养殖母牛的积极性。二是加快了肉牛改良工作步伐。广大养殖户充分认识到了良种和品种改良的重要性,转变了传统的养殖观念,主动使用良种,有计划选种选配意识明显增强。三是进一步完善了畜牧良种繁育体系。围绕项目实施,各项目省区加大了肉牛项目统筹力度,各地加大了对畜牧繁育改良工作的支持力度,场站加大了面向良种补贴实施的工作改进力度,有力促进了良种繁育体系建设,促进了肉牛产业由数量型增长向质量效益型的转变。

    我国是人口大国,也是粮食生产大国,13亿人的吃饭问题始终是政府高度关注的国策性问题之一。近年来,我国农资产品质量良莠不齐,假冒伪劣冲击市场的现象屡见不鲜,严重损伤了农民种田的积极性。同时由于农村大量青壮劳动力外出,在家的大多是老人妇女,生产能力明显减弱,急需简便快捷的农业服务。如何突破当前农资市场信息交流不通畅,渠道结构不合理,农技服务不到位的问题?在川中大地上,正在进行一场紧锣密鼓的探索。
    位于川中遂宁市的射洪县明星镇,是世界上古生物化石硅化木密度最大的地方。前不久在该镇蒲柏村村民杨如德将要播种的小麦地里,笔者看到老杨的妻子掏出手机,拨出400-117-9000专用电话,告诉村里的中国农购网授权农化服务点需要两袋“美丰比利夫”复合肥。不一会儿,就看见一辆三轮农用车“突突突”地开到了老杨的田边,一个小伙子利索地把两袋肥料从车上卸下。
    “我家的几块土地是什么特性,该种什么,怎么种,怎么施肥才能高产,我儿子用手机上网一查,就都知道了,然后一个电话就搞定了。”老杨说,“有时候,我们还可以到村里的‘电视机’上看讲种植技术的节目。现在种田真是太方便了!去年,我家种的几百斤柠檬还被村里联系的人买走了,卖了个好价钱。”老杨说的“电视机”就是中国农购网安装在该村农技服务点的电子触摸屏,“节目”就是里面的水稻、小麦、玉米、油菜及连翘、桔梗、麦冬等粮经作物的种植技术和销售信息。
    在包括明星镇在内的射洪县乃至整个遂宁市,笔者多次听到农民说到“美丰比利夫”、“中国农购网”这些从前还十分陌生的字眼。
    “在‘肥’字上求发展,在‘农’字上做文章”,是四川美丰这家大型化肥生产企业的发展战略。去年9月,由四川美丰控股的四川德科公司在射洪县注册开通了“中国农购网”,并以此为网上平台,试点组建了遍及乡镇、村的授权服务点网下实体,实行“网络经营、连锁直配”的运作模式,实现了“网上有平台、网下有实体”。今年大春播种前夕,公司又在整个遂宁市三县两区全面推广中国农购网运作模式,组建了各区县物流配送中心和乡镇、村授权服务点,向农民销售根据各地土壤成分性状生产的测土配方肥。同时,农民地里生产的农副产品可以通过网络向外销售。可以说,在川中遂宁,已经由政府和企业共同建设起了一条“农资商品直接进村入户,农副产品包装进城入市”的“高速公路”。
    连锁直配的模式确保了质优价廉的测土配方肥等农资商品能够快捷方便地配送到农民家中或田间地头。由于有四川美丰大型农肥生产企业的支撑,有效转化了各地农业部门测土配方的成果,确保了精准配方、精准施肥。网上网下互动,农民可以通过网络、电话、门店、触摸屏系统等,买到想买的农资商品,卖掉想卖的农副产品,享受全方位农化服务。同时,中国农购网正与金融机构合作,在测土配方施肥整建制推广区实施具有包括信贷功能在内的多种功能的“一张卡”工程,使农民能够通过这张卡方便快捷地办理农资产品的购买和农副产品的销售以及小额农业信贷融资。目前,中国农购网这种经营模式正迅速从射洪辐射到省内12个市,在政府主导下,通过部门主推和企业市场化运作,测土配方施肥工作都以整建制规模推进。
    在走访中,在中国农购网延伸之处的蜀中大地,“美丰比利夫”测土配方肥在农业增产农民增收方面已经取得明显的效果。据介绍,仅在遂宁市内,通过中国农购网,2011年大、小春使用配方肥2万吨,施用面积40万亩。肥料终端销售价格每吨降低成本10%。由于配方合理、肥效持久,施肥用量相对减少,也大大减少了用药、用肥和劳动力成本。同时,通过网络平台已销售特色农副产品650余吨,助农增收效果明显。
    今年9月,四川省农业厅在西昌市召开四川省测土配方施肥整建制推进工作会,会上,省农业厅负责人高度评价和认同中国农购网的模式和运行机制。中国农购网连锁直配模式正在成为四川省测土配方施肥整建制推进的主要模式。

本文由云顶国际发布于政策扶持,转载请注明出处:安徽省萧县实施,实施肉牛良种补贴

关键词:

重庆推出食品安全连坐制,宁夏扶贫开发进入致

nbspnbspnbsp2000年以来,宁夏回族自治区党委、政府抓住国家实施西部大开发、新农村建设和《中国农村扶贫开发纲要》...

详细>>

微生物农药毒理学试验准则,保护好草原关键是

nbspnbspnbsp说到草原牧区工作取得的突破性进展,马有祥从四个方面加以总结。一是战略位置得到重大提升。国务院1...

详细>>

已经审议通过,规划已初步成型

《非煤矿山安全生产“十二五”规划》已经国家安监总局局长办公会议审议通过,而相关概念股昨日也闻风而动,截...

详细>>

2011年夏季主要作物科学施肥指导意见,关于利用

电子邮箱:lu.lu@mep.gov.cn 联系电话:010-68205196 一、南方双季晚稻科学施肥指导意见 联系人:环境保护部大气司 卢璐...

详细>>